Arta prevenirii conflictelor: teorie si practica

prevenire conflictNumeroase organizatii internationale ca ONU, OSCE, NATO si UE, depun eforturi de imbunatatire a capabilitatilor lor de prevenire a conflictelor. Se reanalizeaza datele evaluarilor si se pun la punct noi proiecte de cercetare in domeniul prevenirii si gestionarii conflictelor. Prevenirea conflictelor este din nou un subiect la moda abordat de pe pozitii care favorizeaza actiunea (pro-active).

– Razboiul din Golf si razboaiele din Iugoslavia au spulberat starea initiala de euforie pacifista post razboi rece:
– Lumea s-a confruntat cu un numar tot mai mare de conflicte neprevazute, escaladarea acestora depasind estimarile si conferindu-le o anvergura internationala;
– Au lipsit mijloacele abordarii eficiente a acestor conflicte;
– Euforia a fost inlocuita de starea de expectativa;
– Efectul Sarajevo sau teama implicarii in dispute de sorginte etnica sau nationalista au reinviat interesul pentru prevenirea conflictelor grave.

Costurile ridicate ale operatiunilor de mentinere a pacii si a celor de impunere a pacii si-au spus cuvantul:

  • Razboiul din Golf a costat 50 de miliarde de dolari.
  • Bugetul pentru 2 zile din timpul Operatiei „Furtuna in desert” ar fi fost de ajuns pentru a acoperi totalitatea cheltuielilor operatiilor militare ale ONU de mentinere a pacii desfasurate in intreaga lume timp de un an.

Primul buget a ramas neschimbat. Cel de-al doilea, insa, ramane o problema cronica. Un concept cu aplicabilitate practica;

Un concept cu aplicabilitate practica:

  • Prevenirea conflictelor a devenit un concept cheie in dezbaterea organizarii noii structuri de pace si securitate a Europei;
  • Teatrul de razboi din Iugoslavia demonstreaza ca Europa si Statele Unite ar trebui sa fie mai bine pregatite pentru prevenirea repetarii acestor situatii;
  • Conceptul ramane o chestiune delicata si nu a fost scutit de critici, acestea referindu-se nu la scopurile sale, ci la caile si modalitatile de a-l pune in practica.

Critici asupra conceptului :

Cei care au tendinta de a asocia prevenirea conflictelor cu crearea unui sistem de securitate colectiva

  • Se arata preocupati nu numai de masura in care este realizabil un astfel de sistem, dar si de masura in care el este de dorit;
  • Exista teama implicarii intr-un razboi ori de cate ori si oriunde are loc un act de agresiune;
  • Preocuparea pentru pierderea suveranitatii nationale.

Cei care asociaza prevenirea conflictelor cu amestecul si ingerinta in treburile interne

  • Inclusiv interventia militara in scopuri umanitare sau de securitate;
  • Protesteaza impotriva subminarii principiilor neinterventiei si al suveranitatii, numeroase tari considerandu-se foarte vulnerabile la sanctiunile colective si temandu-se de faptul ca marile puteri vor folosi in mod neadecvat dreptul la interventie pentru a-si urmari propriile interese egoiste.

Cei ce asociaza cenceptul prevenirii conflictelor cu posibila folosire a fortelor militare pentru a mentine sau restabili pacea, se tem de o interpretare militarista a ideii de prevenire a conflictelor
Prevenirea conflictelor face parte din categoria lucrarilor despre care este mai usor sa vorbesti decat sa le pui in practica

Tipologia masurilor de prevenire a conflictelor:

  • Masuri referitoare la conflict

Realizarea pacii

  • Impunerea unei solutii prin constrangere;
  • Rezolvarea pe cale juridica a conflictului;
  • Negocierea – metode traditionale si metode alternativ

Construirea pacii

  • Metode atitudinale;
  • Masuri socio-economice;
  • Masuri politice – monitorizarea alegerilor;
  • Intarirea procesului de democratizare;
  • Drepturile omului.

Masuri referitoare la posibilitatile de actiune
Masuri de natura nemilitara

  • Politico-diplomatice;
  • Legale;
  • Economice;
  • Informativ-educationale;
  • Normativ-ideologice

Masuri de natura militara

  • Descurajare nucleara;
  • Sistem de securitate colectiva;
  • Sistem de aparare colectiva;
  • Masuri de intarire a increderii si securitatii
  • (CSBM);
  • Impunerea pacii;
  • Mentinerea pacii.

Masuri referitoare la procesul de decizie

  • Reducerea riscului de perceptie eronata;
  • Crearea unui proces de luare a deciziilor mai putin greoi;
  • Cautarea unor strategii mai eficiente de prevenire a conflictelor

Evaluarea factorilor care influenteaza prevenirea conflictelor

  • Lipsa de interes sau Interes comun
  • Lipsa capacitatii de anticipare sau Alertare rapida
  • Tendinta de reactie la risc sau Tendinta de anticipare a riscului
  • Diplomatia traditionala sau Diplomatia moderna
  • Lipsa consensului sau Un consens puternic
  • Un sistem greoi de decizie sau Un sistem eficient de decizie
  • Lipsa infrastructurii sau o suprastructura adecvata

Sugestii privind abordarea securitatii comune

  • Alertarea rapida
  • Un proces decizional de tip pro-activ
  • Diplomatia moderna
  • Atingerea consensului
  • Eficienta procesului decizitional
  • infrastructura adecvata

Scris de Gabriel Musuroaea – trainer Extreme Training
http://www.traininguri.ro/

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *