Cheltuielile de investitii ale bugetului general consolidat au fost in 2015 de 41 miliarde de lei (peste 9 miliarde euro), cu un salt urias in decembrie de 15 miliarde de lei (3,3 miliarde euro), ceea ce a topit excedentul de 5,3 miliarde de lei inregistrat in noiembrie, anul incheind cu un deficit de 10,3 miliarde de lei, echivalent a 1,47% din PIB.
Bugetul a cheltuit in decembrie 15,6 miliarde lei peste veniturile obtinute in acesta luna, echivalent a 2,2% din PIB.
„O executie bugetara cu un surplus de cheltuieli de 2,2% din PIB peste colectarea de venituri din decembrie nu este un lucru in regula. Acum, daca aceste cheltuieli au mers in investitii este totusi un lucru bun. Ceea ce ramane sub semnul intrebarii este eficienta cheltuielilor facute pe ultima suta de metri. Ramane prin urmare sa vedem incotro s-au dus banii, in ce proiecte. Daca s-au alocat bani pentru inchiderea unor proiecte cuprinse in finantarea din exercitiul financiar 2007 – 2013, este si acesta un lucru pozitiv. Ramanem cu observatia ca esalonarea lunara a cheltuielilor este de ani de zile la noi nesanatoasa si nu doar pentru buget. Prin injectarea in piata monetara a unei lichiditati atat de mari, in conditiile in care banii deja plutesc, Finantele au contribuit la prabusirea Robor si la deprecierea cursului leu/euro„, comenteaza Ionut Dumitru, economistul-sef al Raif¬feisen Bank.
Bugetul pe 2015 fusese fundamentat pe un deficit de 1,8% din PIB (13 miliarde lei), dar in noiembrie el inregistra un excedent de 5,3 miliarde de lei care nu putea fi pus pe seama unei evolutii a economiei peste asteptari (o crestere economica de peste 3,5% fata de una de 2,5% pe care fusese fundamentat bugetul), ci pe seama nerealizarii cheltuielilor de investitii.
Fata de un plan de cheltuieli de investitii de 44,8 miliarde de lei, cat era prevazut in buget, la 11 luni fusesera cheltuiti doar 26,2 miliarde de lei, adica sub 60% din ceea ce fusese apropiat pe intreg anul.
Saltul urias din decembrie – 15 mld. lei in investitii fata de o medie lunara 2,4 mld. lei – confirma observatiile economistilor, anume ca administratiile amana platile pentru lucrarile con¬tractate pe ultima suta de metri.
In decembrie s-au cheltuit, prin urmare, 15 miliarde de lei in investitii (din buget si din fonduri UE) care au ajuns la un total de 41,3 miliarde de lei, adica la 92% din ceea ce fusese programat (44,8 mld. lei).
Cheltuielile de capital (investitiile din buget) care in noiembrie erau de doar 10,5 mld. lei (minus 13% fata de ianuarie – noiembrie 2014) s-au majorat in decembrie cu 7,7 miliarde de lei, pana la 18,2 mld. lei.
Chiar daca pe intreg programul au ajuns sa fie mai mari decat in 2014 cu 6%, au ramas sub cheltuielile pro¬gramate (19 mld. lei).
In ceea ce priveste cheltuielile in proiecte cu fonduri UE, acestea au crescut in decembrie cu 9,1 miliarde de lei – de la 14,9 mld. lei in noiembrie la 24 mld. lei in decembrie. Insa ramane ca guvernul sa explice ce s-a intamplat practic aici.
Bugetul a primit de la UE in 2015 (in cadrul exercitiului financiar 2007 – 2013) 17 miliarde de lei si a cheltuit in proiecte 24 de miliarde de lei. Cofinantarea de 15% ar insemna un efort bugetar de 2,5 mld. lei la suma de mai sus, ceea ce inseamna ca bugetul a platit in locul UE 4,5 mld. lei (1 mld. euro) – pana la 24 mld. lei.
Nu este clar daca acesti bani vor fi recuperati de la UE de vreme ce la mijlocul lui decembrie erau transmise la Bruxelles declaratii de cheltuieli cu doar 400 mil. euro peste ceea ce-i fusese deja rambursat Romaniei (11 mld. euro rambursari, 11,4 mld. euro declaratii de cheltuieli).
Potrivit datelor publicate de Ministerul Finantelor, bugetul general consolidat a incheiat 2015 cu venituri de 233 de miliarde lei, in crestere cu 9% fata de 2014. Cheltuielile au urcat cu 8% pana la la 244 de miliarde de lei.
Deficitul a ajuns 10,3 miliarde lei, respectiv de 1,47%, sub tinta de 1,85% din PIB stabilita prin legea bugetului.
Veniturile bugetului general con¬solidat au reprezentat 33,1% din PIB.
Au crescut incasarile din impozit pe profit (plus 13%), impozitul pe venit (12,4%), TVA (12,3%, cu tot cu TVA redus), venituri nefiscale (12%) si accize (8%).
Sumele incasate de la Uniunea Europeana au fost de 17 miliarde lei, cu 49,3% mai mari fata de anul 2014.
Cheltuielile bugetului general con¬solidat, de 244 de miliarde de lei, au crescut cu 8% in termeni nominali.
Au crescut cheltuielile de personal cu 3,2%, dar au scazut cheltuielile cu dobanzile cu 6,2%.
Cheltuielile pentru proiecte cu finantare din fonduri UE au crescut fata de anul precedent cu 62,4%, pana la 24 mld. lei.
Cheltuielile pentru investitii, care includ cheltuielile de capital, precum si pe cele aferente programelor de dezvoltare finantate din surse interne si externe, au fost de 41,3 miliarde lei, reprezentand 5,9% din PIB, fata de 32,7 miliarde de lei in anul 2014. Insa -au situat sub program care era de 44,8 mld. lei.
Sursa: Ziarul Financiar
