Programul SAPARD, in ciuda volumului foarte mare de fonduri totale disponibile, are un succes redus.
Pe langa documentatia complexa, potentialii beneficiari continua sa intampine o serie intreaga de alte probleme care impiedica sau intarzie accesarea fondurilor europene.
In multe judete, chiar cu potential agricol ridicat, nu numai ca nu au fost aprobate proiecte in cadrul programului SAPARD, dar nici macar nu au fost depuse proiecte pentru finantare.
O prima problema foarte frecventa o reprezinta insuficienta sau lipsa fondurilor necesare pentru asigurarea cofinantarii (40-50% din valoarea totala a proiectului), in conditiile in care creditele bancare sunt deseori mai greu accesibile.
O alta situatie frecventa o reprezinta firmele cu datorii, care nu sunt eligibile pentru finantare prin SAPARD.
O situatie specifica proiectelor mari este reprezentata de capacitatile de procesare importante care trebuie asigurate, pentru care dotarea existenta se poate dovedi insuficienta iar creditele bancare, cu dobanzi ridicate si conditii foarte stricte, sunt destul de riscante.