Vesti proaste din partea Guvernului pentru solicitantii de MINIMIS ai HG 274/2013

In data de 25 august a avut loc intalnirea solicitantilor Schemei de mininis – HG nr.274/2013 cu reprezentantii Ministerului Energiei si IMM-urilor. Din partea ministerului au fost prezenti dl. Adrian Panait, Dna Secretar de Stat Anca Laura Ionescu, Dl. Ministru Andrei Gerea si Dna Eliza Zavoianu.

Concluziile intalnirii sunt urmatoarele:

1. lipsa unei analize din partea Guvernului in ceea ce priveste: numarul efectiv de beneficiari care au mai ramas eligibili, numarul de beneficiari care au demarat investitiile si valoarea sumei de bani de care este nevoie pentru plata dosarelor de rambursare pentru anul 2015.

2. beneficiarii care nu au inceput investitia in termen de 4 luni de la semnarea acordului de finantare au pierdut finantarea. Nu au venit insa cu un raspuns clar privind situatiile in care beneficiarii au fost notificati prin adrese scrise sa nu inceapa investitia decat dupa semnarea actului aditional si ridicarea clauzei suspensive.

3. nu a fost acceptata propunerea de prelungire a datelor de depunere a dosarelor de rambursare si de plata. Reprezentantii MEIMMMA au precizat ca nu este posibil pentru ca ar trebui modificata legea iar acest lucru este imposibil.

In plus, Dl ministru Gerea a transmis ca Ministerul de Finante a refuzat sa aloce banii din motiv ca, pe anul 2015, NU MAI EXISTA O BAZA LEGALA in virtutea careia sa se returneze sumele prevazute prin planurile de investitii. Cu alte cuvinte, trebuiau semnate doar atatea acorduri de finantare cat buget aveau. In plus, nu se stie daca la rectificarea din octombrie 2015 se va rezolva aceasta situatie.

In concluzie, sumele prevazute in bugetele anuale, respectiv 100 milioane pe 2014 si 70 milioane pe 2015, sunt toti banii pe care au avut vreodata de gand sa ii dea, nici pe departe 500 de milioane, cum au prevazut in lege.

Domnul Flaviu Manea, consultant la firma iConsult, ne-a oferit o declaratie cu privire la ce se intampla, de fapt, cu aceasta schema de minimis:

„Programul care a avut de toate, numai finantare nu. Acest program, de ajutoare de minimis de origine guvernamentala este considerat de multi beneficiari si consultanti cel mai rau gestionat program de finantare lansat vreodata in Romania. Am sa incerc o succinta prezentare cronologica a acestui film absurd, dar cu urmari grave in ceea ce priveste increderea mediului de afaceri in capacitatea, profesionalismul si buna-vointa a institutiilor legislative si executive ale tarii:

1. Program lansat de Ministerul de Finante, in anul 2013, cu amanarea succesiva, pe mai multe luni, a termenelor de depunere.
2. Se opteaza pentru varianta online de depunere, dar infrastructura IT nu face fata (performantele serverului guvernului sunt mai slabe decat ale unui site ordinar de pariuri), depunere aproape imposibila, scandal si acuze, totul se finalizeaza cu „casarea” intregului apel si aruncarea la cos a costurilor si eforturilor depuse de beneficiari si consultanti.
3. Programul trece la MECMA, se modifica radical criteriile de eligibilitate ale solicitantilor, valoarea ajutorului, toata structura mecanismului de depunere. Proiectele se refac de la 0.
4. Se primeste un numar de solicitari peste bugetul alocat, se fac reordonari pe anii ulteriori, se solicita depunerea unora dintre proiecte in termenul aproape imposibil de 10 zile.  
5. Se revine asupra deciziei de depunere, doar pentru proiecte cu punctaj suficient incadrarii in bugetul programului, pe anii stabiliti.
6. Solicitantii cu ajutor solicitat pe anul 2014 pornesc implementarea, si cu ani ulteriori semneaza acord de finantare cu clauza suspensiva, care se poate citi si interpreta in functie de intonatie si tonul vocii.
7. Majoritatea OTIMMC transmit celor cu buget pe 2015, verbal si in scris, sa nu se desfasoare nicio activitate, sub riscul incalcarii clauzei suspensive, care ar avea ca rezultat ne-eligibilitatea activitatilor si a costurilor aferente.
8. Desi se comunica ca sunt constituite creditele de angajament, alocarea bugetara nu apare nici in legea bugetului pe 2015, nici la prima rectificare, guvernul nu considera necesar sa isi onoreze angajamentele oficiale.
9. Ministrul de finante declara in luna august 2015, dupa alte cateva opinii ca lucrurile se vor rezolva la o ulterioara rectificare bugetara, ca lui i se pare ca doar cei care au demarat investitiile ar putea fi eligibili pentru implementare, incalcand deci clauza suspensiva a acordului, oricum insa, nu sunt facute nici reordonarile listelor, nici nu sunt bani in buget, de altfel nici timp nu mai este.
10. Beneficiarii raman cu proiecte neimplementate, sau in cateva cazuti cu cheltuieli care nu li se pot rambursa, consultantii raman cu proiecte facute si refacute de multiple ori neplatita, ministii isi dau cu parerea, baza legala nu exista, si-asa au mai trecut cativa ani din viata noastra.

Fara a duce discutia in zona politica, „call”-urile anterioare pe ajutoare de minimis guvernamentale au functionat aproape fara cusur ducand la cresterea competitivitatii, a gradului de tehnologizare, la crearea de locuri de munca. Aspecte fundamentale pentru baza oricarei economii – IMM-urile, dar considerate in acest moment ne-esentiale de catre legislativul si executivul romanesc, care face eforturi de neinteles in finantarea cu prioritate a altor domenii si ramuri economice.”

Finantare.ro se alatura initiativei prin care se solicita alocarea fondurilor promise anul trecut de catre autoritati, beneficiarilor Schemei de minimis.

Sursa: Grupul de solicitanti minimis HG 274